在生產規模小、技術水平低的生產條件下，生產者在長期勞動中積累起生產某種產品所需的知識和技能，也獲得了生產一件產品究竟需要投入多少勞動時間和材料的經驗。這種生產管理的經驗常應用于組織規模宏大的生產活動之中，在古代的土木建筑工程中尤為多見。埃及的金字塔，我國的長城、都姜堰和趙州橋等等，不但在技術上使今人為之嘆服，而且，可以想象就是在管理上也不乏科學方法的采用。北宋時期丁渭修復皇宮工程中采用的挖溝取土、以溝運料、廢料填溝的辦法，所取得的“一舉三得”的顯效，可謂古代工程管理的范例，肯定其中也包括算工算料方面的方法和經驗。著名的古代土木建筑家北宋李誡編修的《營造方式》，成書于公元1100年。它不僅是土木建筑工程技術的巨著，也是工料計算方面的巨著。《營造方式》共有34卷，分為釋名、各作制度、攻限、料例和圖樣5個部分。34卷中，有13卷是關于算工算料的規定，這些規定，我們也可看做是古代的工料定額。由此，也可以看到，那是已有了工程造價。

清工部《工程做法規則》主要是一步算工算料的書。梁思成先生在《清式營造早則例》一書的序中曾說，“《工程做法則例》是一步名不副實的書”，因為只是二十七種建筑物的各部尺寸單和瓦工油漆等算工算料算賬法。“在古代和近代，在算工算料方面流傳著許多秘傳抄本，其中失傳了很多。梁思成先生根據所搜集到的秘傳抄本編著的《營造算例》，“在標列尺寸方面的確是一部原則的書，是很重視材料消耗的計算的，并已形成許多規則例，形成一些計算工程工料消耗的方法和計算工程費用的方法。

國外工程造價的起源可以追溯到16世紀一起啊，已英國為例，當時的手工藝人收到當地行會的控制。行會負責監督管理手工藝人的工作，維護行會的工作質量和價格水準，那時建筑師尚未成為一種獨立的職業。事實上，除了宗教、軍隊建筑以外大多數的建筑都比較小，且涉及簡單。業主一般請當地的工匠來負責房屋的設計和建造，而對于哪些重要的建筑，業主則直接購買材料，雇傭工匠后者雇傭一個主要的工匠，通常是石匠來代表其權益，負責監督項目 建造。而當工程完成后則按雙方事先協商好的總價支付，或者先確定單價，然后乘以實際完成的工程量。

現代意義上的工程造價是隨著資本主義社會大生產的出現而出現，*產生與現代工業發展最早的英國。16-18世紀，一方面技術發展促使大批工業廠房的興建；另一方面許多農民在失去土地后向城市集中，需要大量住房，從而使建筑業逐漸得到發展，設計和施工便逐步分離為獨立的專業。工程數量和工程規模的擴大要求有專人對已完工程量進行測量、計算供料和造價。從事這些工作的人員逐步專門化，并被稱為工料測量師。他們已工匠小組的名義與工程委托人和建筑師洽商，估算和確定工程價款。工程造價由此產生。

昆山捷梯教育，造價員培訓班，使學員能順利通過2015年度造價員資格考試，并能熟練掌握*的法律法規及有關工程造價的管理規定；能正確編制和審核施工圖預算，參加工程的招投標工作。